POLÍTICAS DE APOYO A MIPYMES Y
DESARROLLO LOCAL
El Programa del Frente Progresista
plantea “un proyecto de desarrollo productivo, redistributivo y sostenible”;
“mas diversificado que el modelo agroexportador dominante”, y determina que
“corresponderá a la política industrial apuntalar el crecimiento y constitución
de un tejido de base local y regional, fomentar el desarrollo de una economía
del conocimiento y alentar la innovación tecnológica en las empresas pequeñas y
medianas”.
Nuestra apuesta es constituir a las
MIPyMEs y las economías regionales en protagonistas de un proceso de
redistribución del ingreso. Imaginamos para la provincia una economía con
presencia determinante de pequeños y medianos productores, con cadenas de valor
integradas de manera que las rentas se distribuyan de forma más homogénea y se
direccionen prioritariamente a los sectores del trabajo. A nuestro juicio una mayor
presencia de MIPyMEs, incrementa el volumen del empleo y mejora la distribución del ingreso; y, en
relación a los territorios, la inversión y los puestos de trabajo se localizan de
manera mas equilibrada.
Las acciones del gobierno provincial
para fortalecer la competitividad de las mipymes, el desarrollo de nuevos
procesos y productos, la sustitución de importaciones, la búsqueda de nuevos
mercados internos y externos y la mejora de los encadenamientos productivos,
requieren de la optimización de las
capacidades institucionales del Estado. Para ello proponemos la creación de una
Oficina que se ubique en el ámbito del Ministerio de Producción y atienda la
problemática específica de las MIPYMES. Esta acción de centralización de las
políticas públicas deberá complementarse con acciones en las dimensiones micro
y mesoeconómicas donde se ejercite una efectiva descentralización con la
participación protagónica de los actores
involucrados en el desenvolvimiento de las economías de las regiones.
Una línea de intervención que favorezca
la participación de las MIPYMES será el fortalecimiento de
de Agencias y Asociaciones de Desarrollo de
ello se la dotará de recursos económicos, técnicos y humanos para que se
desenvuelva eficazmente atendiendo la autonomía de sus entidades integrantes.
intercambios de información, la complementación de los territorios y la transferencia
de buenas prácticas.
Las Agencias y Asociaciones son muy
útiles para acercar las políticas provinciales hacia todo el territorio, para
informar, difundir y prestar Servicios de Desarrollo Empresarial (capacitación,
asistencia técnica y financiamiento) y constituyen un instrumento muy apto para elaborar e
implementar políticas de desarrollo local, centradas en el despliegue de las
capacidades de los actores productivos
locales.
Otra línea tiene que ver con la promoción de los
complejos productivos regionales y el asociativismo empresarial, con el
objetivo de aprovechar
la heterogeneidad de las industrias locales de un mismo sector y región, para alentar la
innovación y la difusión de nuevas tecnologías e integrar el entramado
productivo de la provincia. El impulso a los clusters y otras formas de
cooperación ínter empresarial apuntará a fortalecer sectores considerados
prioritarios por el plan estratégico provincial para mejorar la equidad entre
regiones y reconstruir los sistemas
territoriales quebrados por las políticas neoliberales.
La tercera línea es el desarrollo de
las capacidades emprendedoras, orientado a promover la natalidad y el desarrollo de nuevas empresas
dinámicas que fortalezcan y diversifiquen la economía provincial , canalizando
el talento de los santafesinos y creando trabajo decente, mediante el impulso a la capacitación y la asistencia técnica específicas,
identificando “inversores ángeles” y empresas patrocinantes y estimulando a los
jóvenes dentro de un plan coherente que articule en red de los beneficiarios y las instituciones
promotoras.
Lic. Angel Elías
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