INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS PYMES SANTAFESINAS
A los efectos de
internacionalizar las PYMES Santafesinas se propone la creación de un Oficina
especializada
Introducción y Contexto
Provincial
La internacionalización de las PYMES es un fenómeno que excede la
microeconomía. Las políticas destinadas a promoverla tienen que ver con una
estrategia de inserción internacional, de innovación y de desarrollo empresarial. La estrategia de
inserción internacional debe tomar en cuenta las características de un patrón
de especialización basado en ventajas competitivas dinámicas, que permitan
lograr niveles crecientes de empleo y las capacidades del tejido productivo de
la provincia de Santa Fe.
La internacionalización, vista desde la empresa, es una estrategia de crecimiento
que atiende la diversificación geográfica entre países, afectando gradualmente
a las diferentes actividades de la cadena de valor y a la propia estructura organizativa de
la firma. Se trata en definitiva de un conjunto de operaciones que facilita el
establecimiento de vínculos estables entre la empresa y los mercados
internacionales.
Un objetivo del nuevo gobierno provincial debería ser duplicar las
exportaciones de Santa Fe en un lapso de 4 años, es decir pasar de los 8.900
millones actuales (exportaciones año 2006) a 18.000 millones al finalizar el
2.011. La promoción de las exportaciones deberá darse en el marco de un Plan
Estratégico que incluya, entre otras cuestiones la mejora de rutas y caminos,
favoreciendo el transporte vía marítima; acciones planificadas con los Colegios
Técnicos para adecuar la oferta educativa a las necesidades de las PYMES de
Santa Fe; Incentivos para la formación de profesionales en las áreas mas requeridas en el futuro
(Biotecnología, Diseño Industrial, Agroalimentos, Tecnología de la información,
etc.); "Sellos Verdes" que certifiquen producción limpia y controles
sobre la contaminación.
Las exportaciones santafesinas durante 2006
aumentaron un del 15,3 % con respecto del año anterior. Esto se debió
centralmente a un aumento importante de las MOA – Manufacturas de origen
agropecuario- (incremento del 20,5%) y en especial por el rubro Combustible y
Energía (incremento del 24,6%), de esto se desprende que de los 30 principales
productos exportados por la provincia (que concentran el 90% del total
exportado), el 50% pertenece a las MOA siendo el principal las harinas y
pellets de soja. Tomando en cuenta los importantes niveles de crecimiento de
las exportaciones, las MOI- Manufacturas de origen industrial- solo crecieron un
10%, aportando el 12% del total de las exportaciones de la provincia, lo que
evidencia por un lado, la escasa participación de empresas Pymes en el total de
las exportaciones y por otro , la concentración de las exportaciones en
productos primarios o de origen agropecuario, es decir con muy bajo valor
agregado y baja empleabilidad.
Analizando los principales destinos de las exportaciones, Asia concentra el
30,5% (China es el principal destino con un 11% del total exportado, aunque
disminuyendo con relación al año anterior), luego se ubica Europa con un 30,3%
(España es el principal comprador), después América, 27,3% (siendo Brasil el
principal país importador), luego África (11,4%) y Oceanía (1%). De aquí
también se desprende la poca participación de las pymes, ya que
tradicionalmente sus productos se exportan mayoritariamente a América y en
particular a países limítrofes.
Características Generales
llevará adelante el proceso de internacionalización de las PYMES,
principalmente en los sectores donde
competitivas y comparativas (Tecnología, Agroalimentos, Biocombustibles,
Bioalimentos, Equipamiento medico, Industrias Culturales, etc.).Contará con
personal altamente profesionalizado
Trabajará en forma sectorizada, en lo que se refiera a distintos bloques
comerciales y sectores productivos.
Tendrá autonomía administrativa y autarquía
financiera para poder disponer de los recursos que provengan de la provincia,
del sector privado y/o de la cooperación internacional y a su vez para poder
contratar en forma rápida los servicios indispensables para el desarrollo de
sus funciones. También se podría
considerar la viabilidad de disponer de un porcentaje de la exportaciones de
las empresas (como lo hacen agencias de promoción de otros países, en especial
en el Este Asiático), la posibilidad de que el gobierno nacional (mientras
continúe con esta política de retenciones) reintegre a la provincia un
porcentaje de las retenciones de las exportaciones de
el arancelamiento de algunos de los servicios a prestar, etc.
Implementará Programas y Servicios (Primera Exportación, Grupos
exportadores, Certificaciones de calidad, etc.) con el objeto de satisfacer de
las necesidades de las empresas en el desarrollo de su estrategia de
internacionalización.
Funcionará bajo la órbita del Ministerio de Producción, dependiendo de
Comercio Exterior o directamente del Ministro del área.
Funciones
Analizar los factores críticos de la internacionalización; modalidades
de acceso al mercado externo, la gestión de marketing y de ventas, adecuación
del producto al mercado objetivo, identificación de las ventajas competitivas.
Mantener actualizada
Oferta
distintos mercados.
Incorporar nuevos sectores ( a través de la sectorización de los
productos y de los bloques económicos) al proceso de internacionalización
empresarial
Incorporar mas PYMES santafesinas a la exportación, sobre todo aquellas
que aportan valor agregado a los productos, lo que redundará en el crecimiento
del empleo
Formular políticas y mecanismos de financiación destinados a la
internacionalización de las empresas.
Propender a la apertura de nuevos mercados, no tradicionales, de los
productos de la provincia.
Crear una Red de Promoción en el exterior estableciendo filiales en los
distintos países o ciudades, aprovechando los Convenios celebrados a nivel
local o nacional o a través de la utilización de las oficinas comerciales en el
exterior de las Grandes Empresas radicadas en la provincia de Santa Fe.
Estructura
- Un Director Ejecutivo
- Un Consejo asesor, conformado por las Universidades Públicas y
Privadas, las instituciones representativas de la industria y el comercio,
Centros de Innovación tecnológicas, Cámaras de Comercio Exterior, Responsables
de las áreas de Comercio exterior de cada localidad mediante la representación
por regiones,)
- Cuatro Áreas:
.Asistencia Técnica: (encargada de innovación tecnológica, de adecuación
de productos a normas de calidad, adaptación de los productos a los distintos
mercados, Aplicación de Convenios de Cooperación internacional, etc.)
.Información y Financiamiento. (Estudios de mercados sectoriales y por
bloques, estadísticas de exportación, oportunidades comerciales, distintas
líneas de financiación, etc.)
.Capacitación
.Promoción Comercial (Asistencia a ferias y Misiones Comerciales,
Misiones Inversas, Ronda de compradores, Coordinación Red del Exterior, etc.)
C.P.N. Daniel Galaverna
