El gobierno provincial creará una oficina de promoción para la internacionalización de la pymes
Con el objetivo de enmarcar esta propuesta se parte de
la premisa " que la internacionalización de las PYMES no es, ni puede ser
concebida como un fenómeno exclusivamente microeconómico, ni la política
destinada a promover esa internacionalización como un área específica orientada
a apoyar esfuerzos individuales de las firmas, sin vinculación con una
estrategia de inserción internacional de los distintos estados y con otros
pilares como la política de innovación y la de desarrollo empresarial".
Por lo tanto es necesario definir " una estrategia de inserción
internacional que tenga en cuenta por un lado las características de un patrón
de especialización basado en ventajas competitivas dinámicas, que permitan
lograr niveles crecientes de empleo y por otro, las capacidades, las
potencialidades y las debilidades del tejido productivo " de la
provincia
Desde el punto de vista empresarial podemos definir en
un concepto amplio y abarcativo "
como una estrategia corporativa de crecimiento por diversificación
geográfica internacional, a través de un proceso evolutivo y dinámico de largo
plazo que afecta gradualmente a las diferentes actividades de la cadena valor y
a la estructura organizativa de la empresa, con un compromiso e implicación
creciente de sus recursos y capacidades con el entorno internacional, y basado
en un conocimiento aumentativo". Es
decir aquel conjunto de operaciones que facilitan el establecimiento de
vínculos estables entre la empresa y los mercados internacionales.
Teniendo en cuenta estos puntos de vista tanto en la
aplicación de políticas pública necesarias para la internacionalización, como
las necesidades de las empresas para alcanzar su inserción en los distintos
mercados internacionales, se propone
crear una OFICINA PROVINCIAL DE PROMOCIÓN PARA
LAS PYMES SANTAFESINAS.
¿Por qué una Oficina de promoción?
de poder llevar adelante el proceso de internacionalización de las PYMES
santafesinas, y sobre todo en aquellos sectores donde
puede desarrollar ventajas competitivas y comparativas (Tecnología,
Biocombustibles, Bioalimentos, equipamiento medico, INDUSTRIAS CULTURALES, etc.), por lo cual se
trabajará en forma sectorizada, deberá ser dinámica, para adaptarse a las
situaciones cambiantes de los mercados externos y gozar de autonomía
administrativa y financiera para poder disponer de los recursos que provengan
de la cooperación internacional y a los fines de contratar en forma rápida
servicios indispensables para el desarrollo de sus funciones Se establecerán distintos PROGRAMAS y
SERVICIOS (Primera exportación, Grupos exportadores, calidad, etc.) con el
objeto de satisfacer de las necesidades de las empresas en el desarrollo de su
estrategia de internacionalización
Contexto actual:
Las exportaciones santafesinas (al mes de octubre)
totalizaban 7.200 millones de dólares FOB, lo que implica un aumento del 10,9 % con respecto al mismo periodo del año anterior. Sin embargo esto se dio por un
aumento importante de los MOA (incremento del 17,3%) y en especial por el rubro
Combustible y Energía (incremento del 26,7%), de esto se desprende que del análisis
de los 30 principales productos exportados por la provincia (que concentran el
90% del total exportado), el 50% pertenece a MOA siendo el principal producto
exportado "las harinas y pellets de soja". Como contrapartida podemos
citar que disminuyó el total de carnes exportadas (mas de un 35% en cantidades
exportadas) y en particular, tomando en cuenta los importantes niveles de
crecimiento de las exportaciones, los MOI solo crecieron un 7%, aportando el 12% del total de las
exportaciones de la provincia, lo que evidencia por un lado, la escasa
participación de empresas Pymes en el total de las exportaciones y por otro
lado, la concentración de las
exportaciones en productos primarios o de origen agropecuario, es decir con muy
bajo valor agregado y por ende baja empreabilidad.
Analizando los principales destinos de las
exportaciones, podemos ver como ASIA concentra el 31% (China es el principal destino con un
10,6% del total exportado, aunque disminuyendo con relación al año anterior),
en segundo lugar se ubica EUROPA con un
30% (España es el principal comprador), luego se ubica AMERICA, 26% (siendo
Brasil (8%) el principal país exportador, incrementado este periodo un 27%),
luego Africa (11%) y Oceanía (1%), de aquí también se desprende la poca
participación de las pymes, ya que tradicionalmente sus productos
mayoritariamente se exportan a América y en particular a países limítrofes.
Objetivos de
- Analizar
los factores críticos de la internacionalización; modalidades de acceso al
mercado externo, la gestión de marketing y de ventas, adecuación del
producto para el merado objetivo, estructura organizacional,
identificación de la ventaja competitiva. - Incorporar
nuevos sectores ( a través de la sectorización de los productos y de los
bloques económicos) al proceso de internacionalización empresarial - Incorporar
mas PYMES santafesinas a la exportación, sobre todo aquellas que aportan
valor agregado a los productos, lo que redundará en el crecimiento del
empleo. - Formular
políticas y mecanismos de financiación destinados a la internacionalización
de las empresas. - Crear un
sello de exportación provincial que sea reconocido en mercados externos. - Crear una
Red de Promoción en el exterior estableciendo filiales en los distintos
países o ciudades, aprovechando los Convenios celebrados a nivel local o
nacional o a través de la utilización de las oficinas comerciales en el
exterior de las Grandes Empresas radicadas en la provincia de Santa Fe.
Estructura:
La organización interna de
- Un
Director Ejecutivo (Subsecretario de Comercio Exterior): - Un
CONSEJO ASESOR, conformado por las Universidades Públicas y Privadas, las
instituciones representativas de la industria y el comercio, Centros de
Innovación tecnológicas, Cámaras de Comercio Exterior, Responsables de las
áreas de Comercio exterior de cada localidad mediante la representación
por regiones), la cuál se encargará de asesorar en los lineamientos
generales del Plan, aprobar el Plan de gestión anual, etc. - Cuatro
Areas:
Asistencia Técnica y Programas sectoriales: (encargada de innovación tecnológica, de adecuación
de productos a normas de calidad, adaptación de los productos a los distintos
mercados, Aplicación de Convenios de Cooperación internacional, trabajar en forma sectorizada tanto en
sectores industriales como en bloques comerciales, etc.)
Información y Financiamiento. (Estudios de mercados sectoriales y por bloques,
estadísticas de exportación, oportunidades comerciales, distintas líneas de
financiación, legislación aduanera, registro de servicios para comex, etc.)
Capacitación:
Promoción Comercial (Asistencia a ferias y Misiones Comerciales, Misiones Inversas, Ronda de
compradores, Coordinación Red del Exterior,
etc.)
Contador Daniel galaverna
Consultor
del BID para el Programa "Productos Pymes al Este Asiático"
(2006-2007)
Coordinador
Area de Comercio Exterior - Gobierno de
Buenos Aires (2005-2006)
Gerente
de Grupos exportadores (2004-2005)
Asesor
externo de empresas para Planes de negocios internacionales (2004-2007)
Director
de Comercio Exterior e Interior- Municipalidad de Rosario (1999-2003)
Bezchinsky, Gabriel. Internacionalización y desarrollo de mercados.
Oficina de Cepal.
